jueves 17 de septiembre de 2009

Las administraciones andaluzas impiden la libre concurrencia a los concursos de arquitectura contraviniendo la LCSP

Discriminación es el acto de hacer una distinción o segregación que atenta contra la igualdad de oportunidades.

Parece que los estudios de jóvenes arquitectos tienen los dias contados en Andalucía. Cada dia son más las administraciones andaluces que se unen a la moda de exigir en sus pliegos de licitación requisitos cada vez más excluyentes, que valoran la experiencia en años, en lugar de en obra construida. Además de valorar como experiencia solo los proyectos para la administración, no considerando la obra privada como experiencia.

La última en unirse al carro, de la NO LIBRE CONCURRENCIA, ha sido el ISE (ente de infraestructuras y servicios educativos): En el pliego de "REDACCIÓN DE PROYECTO Y ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD PARA OBRA DE SUSTITUCIÓN Y REFORMA CEIP VIRGEN DE TISCAR DE QUESADA" . Se exige, en el apartado de solvencia técnica: "Arquitecto, antiguedad=5 años y haber redactado un proyecto de un edificio público de similares características para la Administración que haya sido aprobado de conformidad en los últimos 3 años." Aún me sorprendo, ni siquiera pone experiencia=5 años... ¡NO! ¡pone ANTIGUEDAD! Si es que parece que tienen claro lo que quieren ... hundir a los estudios jóvenes. Y además exigen haber proyectado y construido un colegio, pero no vale un proyecto construido para un cliente privado, aunque las calidades e instalaciones sean infinitamente mejores. Vamos, que si he construido una universidad privada no me vale como experiencia para poder hacer una oferta a esta licitación de ampliación de colegio. Y luego, eso si, que el proyecto redactado sea de hace menos de tres años que a partir de ahora la experiencia se adquiere y tambien se elimina. Tal vez sea porque los colegios que se hacen ahora tienen instalaciones supermodernas como domotica (el portero abre y cierra las ventanas), aire acondicionado (si te llevas el abanico a clase) y calefacción (en Andalucía no hace frio.. pa que?)

Además, el resto de administraciones que ya venían actuando de ese modo lo siguen haciendo. Como el SAS (Servicio andaluz de Salud), que recientemente, en su proyecto de centro de salud en La Virreina (Málaga):
http://www.juntadeandalucia.es/contratacion/ContractNoticeDetail.action?code=2009-0000009684&seeAll=Y&searchParams.seeAll=Y&sortCriteria=&order=desc
definía de este modo la solvencia técnica: "La solvencia técnica, se acreditará conforme a lo previsto en el Art. 67) de la LCSP, mediante la presentación de los Certificados de Colegiación correspondientes del Arquitecto (Director del Equipo) , del Arquitecto Técnico o Aparejador y del Ingeniero.
Tanto el Arquitecto (Director del equipo), como el aparejador o arquitecto técnico y el ingeniero competente para proyectar instalaciones, contarán con una experiencia profesional de al menos 10 años de antigüedad. " El lenguaje vuelve a traicionarles y ponen 10 años de antiguedad, se nota que no tienen muy claro si están valorando la experiencia o lo que quieren es directamente echar fuera a los jóvenes. Además aqui ya les da igual que lleves 10 años haciendo tasaciones o de profesor, el caso es que seas mayor. El caso es dejar fuera a los jóvenes.

Es por esto que vamos a constituir un registro de administraciones andaluzas que discriminan a los arquitectos jóvenes y no permiten su libre concurrencia a los concursos de arquitectura:
-EPSA
-SAS
-ISE
-Diputación de Almería
-Empresa municipal de vivienda de Almería: Almería XXI

Si conoceis otras administraciones que operen de este modo idnos diciendolo e iremos haciendo lo mismo.
Copio aquí abajo los supuestos de solvencia técnica que permite la ley de contratos en nuestros contratos, que son de servicios:
Artículo 67. Solvencia técnica o profesional en los contratos de servicios.
En los contratos de servicios, la solvencia técnica o profesional de los empresarios deberá apreciarse teniendo en cuenta sus conocimientos técnicos, eficacia, experiencia y fiabilidad, lo que podrá acreditarse, según el objeto del contrato, por uno o varios de los medios siguientes:
-Una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos tres años que incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o, cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario; en su caso, estos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente.
-Indicación del personal técnico o de las unidades técnicas, integradas o no en la empresa, participantes en el contrato, especialmente aquéllos encargados del control de calidad.
-Descripción de las instalaciones técnicas, de las medidas empleadas por el empresario para garantizar la calidad y de los medios de estudio e investigación de la empresa.
-Cuando se trate de servicios o trabajos complejos o cuando, excepcionalmente, deban responder a un fin especial, un control efectuado por el órgano de contratación o, en nombre de éste, por un organismo oficial u homologado competente del Estado en que esté establecido el empresario, siempre que medie acuerdo de dicho organismo. El control versará sobre la capacidad técnica del empresario y, si fuese necesario, sobre los medios de estudio y de investigación de que disponga y sobre las medidas de control de la calidad.
-Las titulaciones académicas y profesionales del empresario y del personal directivo de la empresa y, en particular, del personal responsable de la ejecución del contrato.
-En los casos adecuados, indicación de las medidas de gestión medioambiental que el empresario podrá aplicar al ejecutar el contrato.
-Declaración sobre la plantilla media anual de la empresa y la importancia de su personal directivo durante los tres últimos años, acompañada de la documentación justificativa correspondiente.
-Declaración indicando la maquinaria, material y equipo técnico del que se dispondrá para la ejecución de los trabajos o prestaciones, a la que se adjuntará la documentación acreditativa pertinente.
-Indicación de la parte del contrato que el empresario tiene eventualmente el propósito de subcontratar.
¿DONDE VIENE AQUÍ LA ANTIGUEDAD DEL EMPRESARIO O DEL TÉCNICO?
Nos están tomando el pelo, o que?

11 comentarios:

  1. Estamos viviendo un claro caso de efecto 2000.
    Sí, sí, ese que creiamos que iba a acabar con la informatica y que luego se quedó en nada. Pues bien, si tu titulo está expedido despues del año 2000 olvídate de trabajar para la Junta. Porque no tienes 10 años de antiguedad (respecto a qué, nacimiento, perdida de la virginidad, aprobar pfc...)
    Lo peor es que no sólo basta la "antiguedad" sino que además se exige haber hecho un proyecto similar en los ultimos 3 años. Contando que para los arquitectos ya van dos años largos de crisis...pronto no quedarán nada más que unos cuantos especímenes que cumplan los requisitos.
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  2. Así como hay limites "hacia bajo" debería haberlos "hacia arriba". Sobre todo en licitaciones de precio reducido. Debe quedar claro que el objetivo es facilitar la incorporacion al mercado de los servicios profesionales a los arquitectos jovenes.
    Esto se soluciona organizandonos, redactando solicitudes y exponiendo nuestra problematica a las admnistarciones. Solos no haremos nada, y lamentablemente MUY POCO podemos esperar del Colegio de Arquitectos.
    Contad conmigo para cualquier iniciativa. Hay que perder el miedo a "quedar marcado". Solo estamos pidiendo poder participar y aportar nuestros conocimientos.
    Un saludo.
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  3. Habíamos pensado, como primera iniciativa, la de presentar una queja, frente al defensor del pueblo andaluz, firmada por muchos colegiados jóvenes. La idea sería conseguir entregarla mediante cita personal con el defensor del pueblo y conseguir que se hicieran eco los mediosde comunicación, reuniendo a un grupo suficiente de personas en Sevilla frente a la sede del defensor del pueblo.

    No obstante he presentado en el Colegio una solicitud para que decida si oficialmente está con nosotros o no.
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  4. De todos modos, cuando sepamos si es posible conseguir alguna respuesta del colegio podríamos organizar reuniones por colegios, en el propio salon de actos, para organizarnos. Yo voy a empezar a poner al corriente a mis conocidos.
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  5. Contad conmigo para cualquier cosa... Pero porque la esperanza es lo último que se pierde. Hace tiempo que pasé el estado límite de indignación.
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  6. En Aragón este tipo de actuaciones es regla general. Pero difiero de la conclusión, pq como apuntas te piden que hayas facturado x € para la misma administración, a eso se le llama endogamia, y huele a chanchullo.
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  7. Chicos, estando totalmente de acuerdo con vosotros, creo que con la ley en la mano, llevan las de ganar.

    En nuestro caso general, al ser autónomos, somos los empresarios y técnicos en la misma figura y la ley dice que s pede requerir "experiencia" con una relación de trabajos de los últimos tres años...

    Realmente lo que está mal es la LCSP y el hecho de que las administraciones andaluzas se agarren a ella como a un clavo ardiendo.
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  8. Miguel, creo que es lógico que se pueda pedir "experiencia" como objeto valorable (igual q se valora la baja, la propuesta tecnica), el drama es que no se pide "experiencia" se pide "antiguedad". Osea, que si yo me cole´gié hace 10 años, me caí de la moto y estuve 9 en coma, ahora tendría más puntos que uno que lleve 7 años dandole al tema. Yo eso no lo veo...
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  9. Yo me he leido la LCSP y como solvencia técnica se puede pedir el título y poco más. En la baremación ya se puede pedir lo que sea. Pero entiendo que la LCSP impide que se pueda solicitar experiencia como elemento excluyente
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  10. Y ya no hablemos de si uno ha sido un negrero que tuvo la suerte de acabar la carrera hace diez años y pone que tiene experiencia en trabajos que ha recibido por contactos pero sólo ha puesto la firma, haciendo el verdadero trabajo los becarios y recién salidos a mansalva de los últimos años, ¿no?
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