El problema de los Honorarios de Seguridad y Salud en obras de construcción

Todos sabemos que la Coordinación de Seguridad y Salud es un trabajo de reciente implantación en España y por tanto poco conocido. Pues bien, como podemos contemplar en muchos pliegos, y como ejemplo en este de licitación a direcciones de obra y coordinación de ampliación del IES Alborán el precio asignado a la coordinación es 5 veces inferior al asignado a las direcciones de obra. Cualquiera con ciertos conocimientos en la materia sabe que en una coordinación de seguridad es necesario invertir una cantidad de tiempo mucho mayor que en en cualquier dirección de obra, ya que, además de las visitas de obra es necesario realizar reuniones de coordinación con los diferentes contratistas y autónomos implicados en la obra, lo que duplica el tiempo a invertir en el trabajo.

Este precio tan injustamente bajo asignado a la Coordinación de Seguridad refleja la enorme despreocupación, que tienen las administraciones por la seguridad de sus obras. Ya que estos precios llevan al coordinador o aredicir sus labores por debajo del mínimo exigible para poder salir adelante y ser rentable, o a trabajar más horas de las que permiten los honorarios y terminar cerrando el negocio por falta de rentabilidad.

Las administradciones deberían reflexionar, y equiparar el precio de la coordinación de seguridad al resto de las direcciones de obra, ya que es una labor tan importante, sino más, como el resto de las direcciones de obra.

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El W+W

Acabo de leer una noticia en El País en la que se habla de LA "REINVENCIÓN DEL VÁTER". Un inodoro mezclado con un lavabo en su cisterna. La verdad es que el diseño es chulo pero... de este híbrido ya se hablaba cuando estaba en la escuela de arquitectura. Así que, reinvención, lo que se dice reinvención... poco. De hecho yo mismo, en la escuela, diseñé un water con lavabo, exento, en el que por un lado se accedía a la taza y por el otro al lavamanos. Y, como dice el artículo, ya existían artefactos como este en Japón. Y los lavabos y cisternas unidos ya existen desde hace años en el Reino... Unido, como podréis comprobar en la página  de Foxtons  Estate Agent (por cierto esta web tiene algunas rehabilitaciones fantásticas) si buscais un rato. Son disposiciones como esta pero con el desague del lavabo un poco más alto y unido a la cisterna que posee rebosadero. Con este post queremos abogar por el diseño de una cisterna estandarizada y fabricada con conexión para el tubo de desagüe del lavabo y con rebosadero.

Desde luego la verdadera innovación sería que estos elementos se industrializaran de modo que se generalizara su uso . No obstante, para esto, el diseño debe ser atractivo y no solo a la vista, como es este, sino funcionalmente para uso en viviendas (más flexible de modo que los dos elementos puedan estar separados). De todos modos, este modelo, nos lo apuntamos para pequeños aseos de bares.

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La Realidad de la Rehabilitación Autonómica en Andalucía

La Rehabilitación Autonómica en su concepción es un programa que fomenta la rehabilitación del parque de viviendas ofreciendo ayudas a las familias con menos medios para realizar obras de conservación y mejora en sus viviendas. Además tiene como objetivos secundarios:

- ofrecer trabajo a las pequeñas empresas de la construcción de cada una de las localidades donde se ejecuta el programa

- ofrecer la posibilidad de realizar proyectos de rehabilitación a arquitectos jóvenes y con poca experiencia de modo que estos trabajos les computen como experiencia para posteriormente optar a otros de mayor entidad.

Pues bien, respecto al objetivo principal es cierto que en la mayor parte de los casos la ayuda termina destinándose al arreglo de la vivienda habitual de familias sin recursos o de jubilados con una pensión baja. Pero en otros casos, que no son pocos, la ayuda se destina al arreglo de la segunda vivienda, del cortijo, de familias que ni siquiera viven en el pueblo... es decir se destina a arreglar la vivienda de fin de semana de personas que tienen más de una vivienda. Para nosotros una persona con más de una vivienda es una persona con recursos y es verdaderamente injusto conceder ayudas para la rehabilitación de segundas viviendas cuando en España un gran porcentaje de la población tiene, actualmente, vetado el acceso a la vivienda. A pesar de que estos casos se han puesto en conocimiento de la consejería en numerosas ocasiones esta ha hecho caso omiso a las irregularidades, e incluso ha llegado a dejar de contratar a los arquitectos que se han negado a realizar proyectos en segundas viviendas.

Respecto al primer objetivo secundario resulta que, al no exigir la Junta facturas al dueño de la vivienda para comprobar la veracidad de la realización de la obra, se fomenta el trabajo de empresas que operan en la economía sumergida dado que al no exigírseles facturas pueden ofrecer menores precios, perjudicando de este modo a los empresarios locales que operan cobrando I.V.A. y con todos sus trabajadores dados de alta.

Respecto al segundo objetivo secundario, es cierto que se proporciona un trabajo a los arquitectos jóvenes en los inicios profesionales, no obstante la experiencia obtenida no es valorada por las propias administraciones para permitir la concurrencia a procesos de licitación. Es decir la experiencia obtenida en rehabilitación Autonómica no es valorada como experiencia por la propia Junta de Andalucía en la mayoría de los casos.

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RETRATO DE UN ARQUITECTO POR MANUEL VAZQUEZ MONTALBAN

Hace un tiempo a través de una exposición, que se realizó en Barcelona, redescubrí a Manuel Vazquez Montalbán, de modo que comencé a leer su obra. Durante la lectura de su libro "Los pájaros de Bangkok" descubrí este retrato de los arquitectos realizado, por él, en la década de los 80. El fragmento me hizo gracia y, además, me inhundó la sensación de que nada ha cambiado mucho desde entonces. En este fragmento (de la página 41) Carvalho visita a un arquitecto (Alfarrás) para hacerle algunas preguntas al hilo de una investigación en la que anda enfrascado:

"- ¿Van bien los negocios?
Alfarrás se quedó desconcertado un instante, luego siguió la dirección del gesto indicativo de Carvalho y fue a parar  a la carpeta del proyecto de parque lúdico.
- ¿Se refiere a esto? No. Hace siete meses que no tenemos una obra y lo último que hicimos fue el remiendo de un chalet. O sale este concurso municipal o vamos a cerrar el taller. Todos están igual. La ciudad está llena de pisos vacíos. No hay un duro para comprarlos y menos para seguir construyendo. Mejor. Así no corro el riesgo de hacerme rico. "


Es bastante impresionante la actualidad del relato, ¿no? Tanto en la situación económica reflejada como en el sentimiento ético de la última frase. La esperanza, además, era un concurso. Exactamente como ahora.

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CUENTAME COMO PASÓ: LAS LICITACIONES Y CONCURSOS EN ANDALUCIA

Últimamente parece que en Andalucía (y por lo que decía el diario el Pais -ver imagen superior- la navidad pasada, en toda España, y... si lo dice el Pais ¡eso eh así!) estamos perdiendo a pasos agigantados la poca modernidad, bienestar social y transparencia que habíamos logrado con la llegada de la democracia. La enorme cantidad de irregularidades e injusticias que se están produciendo en los últimos meses en los concursos y licitaciones de arquitectura nos han llevado a realizar un intento de clasificarlas en unos cuantos grupos que hemos ido nombrando casi como si de títulos de películas de ficción se tratara... (por lo increible y asombroso) La realidad siempre supera a la ficción... y sobre todo la administración ficción ...

BAJAS ASOMBROSAS

Como ejemplo podemos citar las licitaciones de centros de salud en Albanchez y Taberno en Almería . En la página 17 del pliego de condiciones administrativas dice:

"Límites que permiten apreciar, en su caso, que las proposiciones no pueden ser cumplidas como consecuencia de ofertas desproporcionadas o temerarias, cuando el precio ofertado sea mayor al licitado, criterios objetivos de puntuación para la adjudicación, y composición mínima del equipo Técnico: Oferta inferior en más de 50 Unidades porcentuales del presupuesto de licitación"

Es bastante inquietante que la administración permita una baja del 50% por ciento, sobre su estimación de honorarios, sin considerarla temeraria. Nosotros hemos realizado un cálculo de costes de estas licitaciones (esperamos publicarlo en breve en la sección de arqconomía) y el resultado es que una baja del 50% supone un precio que rebaja al menos en 10.000 € el precio de los costes de producción (sin beneficio alguno). ¿No se podría considerar este caso como un intento por parte de la administración de fomentar la competencia desleal? teniendo en cuenta que está dispuesta a realizar contratos por un precio menor al de los costes de producción.
De este tema se hacía eco n+1 en su post "Bajas y bajonazos"

CIRCULOS VICIOSOS

Licitación de proyecto de CEIP C3 en Roquetas de Mar (convocada por el ISE).

"Se presentará certificado de haber redactado y dirigido la obra de un edificio similar para la administración pública"

Teniendo en cuenta que la obra tendrá un presupuesto de más de 3 millones de euros, la mayoría de arquitectos ya nos podemos despedir para siempre de hacer un edificio de 3 millones de euros si antes no hemos hecho otro edificio de 3 millones (y esto es imposible dado el circulo vicioso).

Teniendo en cuenta esto hemos vuelto a los buenos tiempos de Sabina: canción: circulos viciosos

Otro ejemplo de círculo vicioso sería la Licitación de proyecto de Centro de Salud en Lorca:

"Experiencia en la redacción de proyectos, para poder concurrir: Proyecto y obra de ¡2! edificios sanitarios para admon. pública de PEM superior a 600.000 €"

Como podréis comprobar, más vale pedir dos edificios gordos que uno, así es más sencillo adjudicarlo a quien queramos.

DISCRIMINACIÓN POR EDAD Y NO LIBRE CONCURRENCIA

Como ya relatamos en un post anterior, el SAS (Servicio andaluz de Salud), recientemente, en su licitación de proyecto de centro de salud en La Virreina (Málaga): definía de este modo la solvencia técnica:

 "La solvencia técnica, se acreditará conforme a lo previsto en el Art. 67) de la LCSP, mediante la presentación de los Certificados de Colegiación correspondientes del Arquitecto (Director del Equipo) , del Arquitecto Técnico o Aparejador y del Ingeniero. Tanto el Arquitecto (Director del equipo), como el aparejador o arquitecto técnico y el ingeniero competente para proyectar instalaciones, contarán con una experiencia profesional de al menos 10 años de antigüedad. "

 El lenguaje, en este caso, les traiciona y ponen 10 años de antiguedad, se nota que no tienen muy claro si están valorando la experiencia o lo que quieren es directamente eliminar de la licitación a los arquitectos jóvenes. Además en este caso no les importa que lleves 10 años haciendo tasaciones o de profesor, el caso es que seas mayor. El caso es no permitir concurrir a los jóvenes. Y lo mas grave es que si alguna empresa quisiera contratar a alguien en plantilla para que les desarrollara los proyectos tendría que buscar a alguien que lleve más de 10 años colegiado por lo que fomenta la discriminación por edad en la contratación por parte de la empresa privada.

CONCURSOS CON PROTOTIPO PREVIO

O ya no queremos proyecto arquitectónico y vamos a repetir el mismo edificio en todos lados independientemente del clima y el contexto. Además de ese modo la administración se considera facultada a pagar honorarios solo por el proyecto de ejecución. Ya hablamos de este tema en un post previo pero desde una perspectiva del diseño y no económica. Como ejemplo de este tipo de licitaciones podemos citar la Licitación de proyecto de CEIP C3 en Roquetas de Mar, convocada por el ISE.

EXCESO DE DOCUMENTACION EXIGIDA PARA CONCURSOS DE BAJO PRECIO DE LICITACION Ver post en n+1

Aún recuerdo cuando en las licitaciones se entregaban solo dos sobres (uno de datos y otro de oferta). Ahora te piden 5 o 6 sobres y una cantidad de documentación inconmensurable, sobre todo para probar la experiencia en obras (toda con certificados emitidos por cada una de las entidades para las que has realizado los trabajos). Esta documentación no se debería pedir con las ofertas. Podría ser solicitada tras la adjudicación provisional, solamente al adjudicatario, para realizar las oportunas comprobaciones.

AUMENTO DE LOS PROCEDIMIENTOS NEGOCIADOS SIN PUBLICIDAD

La disminución drástica de los honorarios, fijados por la administración, para las licitaciones de servicios de redacción de proyectos, está provocando que gran parte de estas licitaciones comiencen a poder ser celebradas como procedimientos negociados. Como ejemplo, proyectos de pequeños bloques de 6 viviendas se celebran constantemente en EPSA mediante negociado sin publicidad. Aqui os dejamos dos muestras de estos procesos de adjudicación en Almería:

http://www.juntadeandalucia.es/contratacion/ContractAwardNoticeDetail.action?code=2009-0000012609

http://www.juntadeandalucia.es/contratacion/ContractAwardNoticeDetail.action?code=2009-0000012608

En lugar de aumentar el precio de los contratos a causa del aumento de la complejidad en la redacción de los proyectos que ha supuesto el CTE resulta que éste está bajando para ser ajustado legalmente procedimientos negociados, mucho menos transparentes que cualquier licitación abierta. Os invitamos a daros una vuelta por la sección de adjudicaciones de la Plataforma de Contratación de la Junta. Es un hecho bastante curioso que, de un año a esta parte, apenas aparecen anuncios de nuevas licitaciones pero... los anuncios de adjudicaciones no dejan de aparecer. Es por esto que proponemos un nuevo nombre para la plataforma: PLATAFORMA DE ADJUDICACIÓN DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA (que sería un servicio web que serviría para que nos diéramos cuenta de que si queremos contratar con la Junta se están estableciendo nuevas vías más dignas de países subdesarrollados y bananeros que de un país del primer mundo)

CON UN POCO DE AZUCAR ESA PÍLDORA QUE OS DAN ...
O TROCEADO DE PROYECTOS PARA CONVERTIRLOS EN NEGOCIADOS

Como podeis observar en la adjudicación de este procedimiento negociado para la realización de "redacción del anteproyecto del nuevo centro de salud de la barriada La Bajadilla de Algeciras" se ha troceado el proyecto en partes ínfimas. Dado que se comienza adjudicando, no ya solo el básico, sino solamente el anteproyecto de un trabajo que con sus partes unidas obligaría a la realización de un concurso público y abierto. Los adjudicatarios son "Planho consultores". Os invito a que en su formulario de contacto les pregunteis como se consigue que una administración pública te trocee un superproyecto para ofrecertelo a dedo y les mostreis de manera educada (o maleducada si os place) vuestro descontento por su modo de proceder.

PROCEDIMIENTOS ANULADOS DESPUÉS DE HABER ELABORADO LAS OFERTAS

Como este de centro de salud en La Virreina (Málaga). Anulado por desistimiento ¿que significará eso? Es decir que encima de trabajar todos en la propuesta técnica al final nadie se lleva el trabajo. Esto es lo que se llama ser muy productivos. Por algo nos conocen como el pais más productivo de Europa. En observaciones dan estas razones: "habiéndose detectado infracción no subsanable de las normas de regulación del procedimiento de adjudicación, pues existe error en la determinación de los sobres que han de contener la documentación técnica, se desiste del procedimiento de contratación, según Resolución de la Delegada Provincial de Salud de Málaga de fecha 7 de octubre de 2009, que se adjunta."

Y, POR ÚLTIMO, EN OTROS SITIOS COMO, POR EJEMPLO, MURCIA PARECE QUE NO ESTÁN MUCHO MEJOR

y para muestra esta licitación de un centro de salud de 2878 metros construidos en Sangonera la Verde (Murcia) y atención los honorarios ¡incluyendo redacción de proyecto, dirección de ejecución, dirección de obra y coordinación de seguridad y salud! es decir ¡TODO! POR LA MÓDICA CANTIDAD DE 100.000 € , es decir, ¡el precio de partida ya está por debajo de costes! os invito a estudiarlo:mas documentacion aqui

Y EN VALENCIA LO QUE SE ESTILA ES... PAGAR POR TRABAJAR

En el concurso de ideas para la remodelación de la Plaza del pais valenciano en Picanya no solo se trabaja gratis sino que ... ademas ¡se paga para poder concursar! Según nuestras informaciones se han presentado entre 50 y 100 personas... a 125 € de inscripción salen unos 10.000€ según ellos para imprimir los planos y montarlos en cartón pluma. A mi con ese dinero me da para comprar un plotter, 4 rollos de papel fotográfico, y para irme a las Maldivas. Lo peor de todo es que nos sacamos los dineros nosotros mismos (este concurso está organizado por la oficina de concursos del colegio de Valencia).

Conclusión: en lugar de subir el precio de los contratos a causa del aumento de la complejidad de los proyectos que genera el CTE; resulta que la administración no deja de bajar los precios de licitación sometiendo a los técnicos, sobre todo a los jóvenes, a una presión dificil de soportar por mucho tiempo; más aún, teniendo en cuenta el aumento en la dificultad para poder concurrir a la mayoría de las licitaciones. Además pensamos que estos hechos no nos llevan más que a disminuir la productividad y la calidad de las empresas del sector.

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RIENDA SUELTA A LA IGNORANCIA

Se veía venir, oiga. La arquitectura en la provincia de Almería tiene, definitivamente, los días contados.

Ya nos escandalizamos hace unos meses cuando comenzaron a surgir concursos por parte del Ente Público de Infraestructuras de Servicios Educativos, basados en la adaptación de “prototipos”. Entonces tildamos esta práctica de franquista, retrógrada, anti sostenible…pero bueno, al fin y al cabo se trataba de colegios…y ya se sabe, cualquiera que haya tenido el “placer” de leer los pliegos técnicos del ISE sabrá que como son “pa los niños” nos vale con una cuadra que se pueda limpiar a manguerazos…

Pero la nueva ofensiva ya no tiene parangón. Se trata de una iniciativa de la propia diputación provincial, que en su afán de “mejorar” la calidad de vida de los almerienses y como dice el titular del periódico “para dar rienda suelta a la cultura”, decide promover una serie de ocho nuevos espacios culturales en la provincia a partir de un prototipo diseñado “con la ayuda de un grupo de aparejadores y arquitectos del área de Promoción y Desarrollo local”.

Ya no sabemos si reir o llorar. Desde luego que creemos que la palabra Cultura, para esta diputación y para la Junta de Andalucía no debe significar lo mismo que para nosotros. Si “la mejor forma de conservar el Patrimonio es ampliándolo”, en estos últimos años no estamos conservándolo en absoluto.

Me imagino qué pasaría si mañana viviésemos un flash forward en el que viajásemos al 10 de marzo de 2110…veríamos cómo los gerentes de los Planes Turísticos se tiran de los pelos porque en sus municipios no hay patrimonio que visitar. Veríamos junto los carteles de información turística tipo "Iglesia Renancentista siglo XVI diseñada por Andrés de Vandelvira", otros tan atractivos como: "Teatro Municipal siglo XXI diseñado un grupo de aparejadores y arquitectos del área de Promoción y Desarrollo local, pero que si ustedes ya han visitado el pueblo de al lado no se molesten porque es IGUAL."

Es triste comprobar cómo las nuevas edificaciones que pagamos entre todos son valoradas en función del número de trabajadores que van a emplear en su construcción, y no por su calidad arquitectónica, por la calidad ambiental que van a crear en ese municipio o por la calidad de los contenidos que van a albergar…en fin, como diría el alcalde de Bacares: “esto es cultura???”.

Pero juzguen ustedes mismos el prototipo de Edificio “cultural” que vamos a encontrar próximamente en nuestros pueblos…

periodico Diario de Almería 1

periodico Diario de Almería 2

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Estudio de los gastos del proyecto de una vivienda unifamiliar

Estimados lectores. Hoy vamos a realizar un análisis acerca de la enorme presión monetaria a la que, los costes fijos y variables, nos someten a los arquitectos. A partir de la información contenida en el post "Los gastos de un jóven arquitecto autónomo", y actualizando un poco las cantidades a fecha actual, calcularemos los gastos que implica el proyecto de una vivienda mediana (alrededor de 200 m2). Sabiendo que algunos gastos variables son distintos en función de la localización geográfica del proyecto no utilizaremos valores exactos sino intermedios. Además, como en el caso del post anterior haremos un estudio de mínimos para que, posteriormente, cada uno pueda ajustarlo a sus plazos reales de trabajo y sus costes. Nuestra única intención es fijar una referencia por debajo de la cual seguro que entramos en pérdidas.

Primero definiremos unos plazos mínimos. Entendemos que un proyecto básico y de ejecución es imposible de realizar por una sola persona en menos de un mes (excepto por Chuck Norris). Por lo que fijaremos un plazo de redacción de proyecto de un mes. Por lo tanto de la tabla anterior cogeremos la cantidad que refleja lo que nos cuesta estar dados de alta durante un mes (no ponemos sueldo) que es 2917,64 €. Y para la dirección de obra fijaremos 10 visitas, que se podrían traducir en 5 días de trabajo de campo, y otros 5 días de trabajo de oficina para realizar certificados y docuemntación final de obra. Con esto nos iríamos a medio mes de trabajo por dirección de obra con lo que estar dados de alta como arquitectos nos costaría 1458,82 €. Así que obtendríamos un total de gastos fijos de 4376,45 €

Posteriormente introduciremos los costes variables (asociados directamente al proyecto y a la obra). Estos costes son:

- Visado: 550 €

- Seguro de responsabilidad civil por obra: 650 €

- Impresión de planos y memoria: 150 €

Que dan como resultado un total de 1350 € de costes variables.

Si sumamos todas estas cifras nos sale la "módica" cantidad de ¡ 5726,45 € ! de gastos, entre costes fijos y variables, para un proyecto y obra de unifamiliar mediana. ¡Y eso que aún no hemos añadido el sueldo del arquitecto!

A partir de esto ya solo sería necesario sumarle el sueldo del arquitecto para los plazos definidos, un porcentaje para suplir imprevistos y el beneficio que se quiera obtener para poder ampliar y mejorar la empresa, comprar nuevos equipos, o incluso repartir dividendos ... Nosotros además os sugeriríamos un aumento sobre los plazos definidos (para el PBE al menos 1 mes y medio y para la obra 1 mes) con lo que la cantidad subiría bastante.

Finalmente, este cálculo nos conduce a varias reflexiones:

1. Estamos sometidos a una presión de costes tan enorme que para pequeños proyectos es muy difícil ofrecer al mercado precios atractivos.

2. Los costes del proyecto y dirección de obra de una vivienda unifamiliar, sin añadir el sueldo del arquitecto. ni imprevistos, ni beneficios, ascienden a 6000€ (por poner una cifra fácil para recordar)

3. Esta alta cantidad de costes nos obliga a tener que detallarselos muy bien al cliente, mediante un desglose por conceptos, para evitar que se sienta engañado (colgaremos una tabla tipo de desglose en el siguiente post económico)

4. Seguro y visado (fijo+variable) suponen un 30% del total de los costes.

5. Una reducción de los metros cuadrados de vivienda a la mitad no implicaría una reducción de costes a la mitad ya que los costes que más influyen son los fijos.

6. Es necesario realizar el ejercicio de poner por escrito nuestras cuentas aunque sean inexactas. No hacer cuentas es aún más inexacto.

Si quereis descargar la tabla en formato excel haced click aqui

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